據報道：今年下半年起，中華人民共和國駐紐約總領事館許可在美國居住的中國離退休、退職人員也可與國內退休人員享受同等待遇。即使已入籍美國國籍，填寫“健在證明”仍可領國內的養老金和公積金。

 

此消息一出，很多網民質疑：“憑什么美籍退休華人可以領中國的退休金，憑什么享受中國公民的權利”，他們愿意加入美籍就表示他愿意放棄中國公民的權利，愿意到美國去納稅，享受美國人的權利，憑什么中國還要給他錢？”

 

 

也有網民理智地分析稱：“這也算是一種進步，無大過錯者都應該可領，因為他們畢竟在年輕的時候是在國內做貢獻過的。”“人家在國內上班時候每月從工資里扣的養老金，等人家退休了移民了子女接國外了憑什么就不能取了？”

 

有網民提出“中和”的方法：你交了養老金，給你保留著，何時恢復國籍，何時可以領取。

 

但這真的合情合理嗎？

 

從中國改革開放初期到上世紀八九十年代，自大陸出國留學、工作、探親的群體中，有一批人因逾期未歸，被注銷戶籍或作為“自動離職”處理。他們出國時往往已年齡不小，如今跨入退休年齡。他們一方面因遭“工齡歸零”而無法領取國內退休金，一方面在國外工作時間有限，退休待遇也差，不少人落到老來生活窘迫，乃至貧病交加的局面。

 

另據《僑報》報道，此前，很多中老年人移居海外后面臨著兩難的局面：一面是因未到中國退休年齡，或未來得及辦理退休手續而無法領取一分一毫的退休金；另一面是由于在美國工作時間不滿十年，同樣領取不到美國的退休金。

 

 

 

新規解讀：

 

其實，各大領館今年發通知，都是依據外交部、財政部、人力資源和社會保障部《關于在境外居住人員領取養老金資格審核表有關問題的通知》（領外函［2015］660號）的規定：自2015年7月1日起，中國領事可根據海外當事人的申請，為其出具“在境外居住人員領取養老金資格審核表”；免收領事規費。

 

今年新規的亮點，不是“能不能領”，而是海外當事人在填寫資格審核表的時候，無須像以前一樣提交離退休證明。當事人拿著這張表，作為本人健在的憑證，自行與中國內地養老金發放單位聯系領取養老金。

 

因此，是否具備領取養老金的資格，并不是駐外使領館說了算，而是由當事人所在的國內養老金發放單位審核，關鍵在于出國前是否已經履行手續正式“退休”。

 

 

 

其他國家的做法：

 

美國：盯著有錢人追討“退出稅”

 

據“出國之窗”網站2012年的文章介紹，為打擊富人為逃稅而放棄美國國籍的行為，美國國會2008年通過《英雄報酬補助救濟稅法》，這項法律規定，對放棄國籍的美國人征收“退出稅”，并利用這筆收入補償不斷膨脹的軍人福利。美國國會認為，2008年至2013年，“退出稅”收入預計將達2.49億美元，2013年到2018年，收入預計將達1.62億美元。

 

征收“退出稅”有三個前提：一是放棄國籍前5年年均收入稅超過14.5萬美元（2010年標準，此后每年微調）；二是凈資產至少200萬美元；三是沒有過去5年的足額交稅證明。三條中符合任意一條，就成為應稅對象。

 

 

加拿大：領取收入須報稅

 

既然已經離開加拿大，自然應該放棄在加拿大的工作，也就不再能獲得工資等收入，當然，養老金、租金、股息、紅利、退休津貼等收入可繼續獲得，不過需要報稅(但不影響“非稅務居民”身份)。要做“非稅務居民”也有讓人頭疼的難題。

 

離開加拿大又不想納稅，就必須放棄一些作為加拿大納稅人的權利。如必須注銷加拿大駕照，放棄一切在加拿大銀行開設的賬戶、信用卡、醫療保險，不得擁有加拿大公立圖書館借書證和其他會員卡。